一、科技創新

松山湖科學城發展總體規劃發布

10月19日，《松山湖科學城發展總體規劃(2021—2035年)》正式發布。

松山湖科學城位于東莞、深圳兩大城市交界處，是廣深港澳科技創新走廊的重要節點之一，也是粵港澳大灣區創新資源最密集、自然資源最優越的地區之一，于2020年7月納入大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區。

規劃提出，松山湖科學城將打造具有全球影響力的原始創新策源地、新興產業發源地、創新人才集聚地、知識產權示范地、科學人文宜居地。同時，聚焦新材料、信息、生命三大領域，承擔戰略性標志性基礎研究任務，全面參與國際科技合作與競爭。

根據規劃，到2022年，松山湖科學城將全面完成粵港澳大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區規劃布局，開工一批重大創新平臺建設項目和標志性核心技術攻關及產業化項目；到2025年，科技實力、營商環境大幅躍升，關鍵核心技術實現重大突破，重大科技基礎設施建設取得重大進展；到2035年，建成一批全球領先、開放共享的重大科技基礎設施，培育一批世界一流大學和科研機構，實現一批關鍵核心技術的突破，初步成為具有全球影響力的創新高地。

二、政務動態

防止城市大拆大建，廣州擬出臺城市更新政策

10月20日，廣州住建局發布《廣州市關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的意見（征求意見稿）》。提到，將貫徹落實《住房和城鄉建設部關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》，持續探索超大城市有機更新之路。

《意見稿》提出，不脫離廣州實際，杜絕運動式、盲目實施城市更新，不沿用過度房地產化的開發建設方式，不片面追求規模擴張帶來的短期效益和經濟利益，堅持分區施策、分類指導，系統推進城市有機更新。其中，老城區范圍內嚴格控制大規模拆除，除違法建筑和經專業機構鑒定為危房且無修繕保留價值的建筑外，不大規模、成片集中拆除現狀建筑。嚴格控制大規模增建，除增建必要的公共服務設施外，不大規模新增老城區建設規模，不突破原有密度強度，不增加資源環境承載壓力。

此外，城中村等城市連片舊區不短時間、大規模進行拆遷，堅持專家論證、公眾參與、科學決策，合理確定更新模式。確保住房租賃市場供需平穩，防止出現住房租賃市場供需失衡加劇新市民、低收入困難群眾租房困難。注重穩步實施城中村改造，統籌解決新市民、低收入困難群眾等重點群體租賃住房問題，嚴格控制城市住房租金年度漲幅。

三、產業發展

廣東力推大中小企業融通發展，“大手拉小手”構建產業鏈協同機制

10月20日，2021年首場“大手拉小手”暨廣東省大型骨干企業與中小企業對接活動在廣州舉辦，多家大型骨干企業及中小企業代表共400余人參與。活動安排了大型骨干企業與參會中小企業進行一對一交流對接，切實幫助傳統企業實現上下游對接、產業升級，共同促進大中小企業及廣州產業生態圈協同持續發展。

據悉，通過此次活動，日立電梯、比亞迪、中國聯通、中國銀行、海大集團、共進電子、視源電子、捷普電子、雪松控股集團等10多家大型骨干企業與中小企業間達成了上下游意向合作，推動幾十家中小企業融入大型骨干企業上下游產業鏈。

廣東省工信廳相關負責人表示，“大手拉小手”模式有助于打造具有戰略性和全局性的產業鏈，廣東將圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，支持產業鏈上下游企業加強產業協同和技術合作攻關，增強產業鏈韌性，在合作中打造具有更強創新力、更高附加值的產業鏈。

四、經濟運行

第130屆廣交會圓滿落幕 5天累計進館60萬人次

10月19日，第130屆廣交會在線上線下圓滿落幕。據廣交會新聞發言人、中國對外貿易中心副主任徐兵介紹，五天以來，線上平臺累計訪問量2792萬次。參展企業累計直播4.3萬場次，超過35萬人次線上觀看直播。線下展展覽面積約40萬平方米，參展企業7795家，累計進館60萬人次。

境內采購商參會熱情高，累計線下到會人數共89609人，華潤萬家、永輝超市、京東、唯品會、名創優品、網易嚴選、蘇寧易購等眾多行業頭部企業及專業商協會參會。成功舉辦雙循環促進活動，華潤萬家、名創優品等10家龍頭采購集團與31個省（區）市約110家參展企業進行貿易對接。境外采購商和采購代表參會踴躍，華南美國商會、大韓貿易振興公社等18家工商機構組織500多家會員企業線下參會，美國沃爾瑪、史泰博，法國甌尚集團等18家國際知名企業組織大批買手參會采購。共有來自228個國家和地區的37.8萬名采購商線上注冊觀展，采購商數量穩步增長，來源地再創歷史記錄。

大灣區4個項目入選第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區公示名單

10月19日，文旅部發布《關于第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單的公示》，擬確定全國120個項目為第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區，其中大灣區5個項目入選，分別是：廣州市北京路、廣州市正佳廣場、佛山市佛山創意產業園、中山市中山假日廣場。

此前，文旅部印發《關于開展第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區建設工作的通知》，明確四至范圍、業態聚集度、公共服務、品牌知名度、市場秩序、政策環境等六方面的遴選要求。比如業態聚集度方面，明確街區、文體商旅綜合體、省級及以上文化產業示范園區商業區域內夜間營業商戶中的文化類商戶數量或營業面積應占比不低于40%；旅游景區提供夜間游覽服務的天數較多，夜間營業的文化娛樂設施項目數量或游覽面積應占比不低于40%。

五、全國縱覽

浙江推出“浙科貸”“創新保” 支持企業科技創新

10月20日，浙江省針對科技企業發布“浙科貸” “創新保”等專屬融資服務及保險服務項目，以進一步解決科技企業融資難、融資貴、融資慢問題，發揮金融支持科技創新的重要作用。

 “浙科貸”“創新保”由浙江省科技廳聯合7家銀行、2家保險公司推出，針對從事科技研發、生產的省內企業或科研機構。“浙科貸”可在同類型企業免抵押擔保貸款額度的標準上增加30%以上額度，增加1年以上貸款期限，在同等條件下給予最優貸款利率。因保險條款約定的保險責任導致研發項目失敗的企業或科研機構，“創新保”可按照約定給予賠償，保額最高300萬元。

統計顯示，截至8月底，浙江省科技貸款余額10074億元，涉及科技企業3萬余家，覆蓋面達50%；累計發放“人才貸”186億元，向84家高層次人才創業企業及其核心科研團隊提供累計6.8億元風險保障。

（作者：廣東粵港澳大灣區研究院 助理研究員岑金露 編輯：廣東粵港澳大灣區研究院 資深研究員王曉濤）